De regering levert het parlement selectieve, misleidende en soms overdadige informatie. Dat constateert promovendus Guido Enthoven in zijn onderzoek dat zich uitstrekt over 25 jaar. Er is zelfs een patroon van gebrekkige informatiestromen omdat risico’s en beleidsalternatieven vaak niet worden gedeeld. Enthoven pleit er daarom voor dat het parlement zijn informatierechten opeist, om zijn controlerende functie goed uit te oefenen en doet daarvoor tal van aanbevelingen.
Enthoven was in de periode 2006-2010 enkele dagen per week in de Tweede Kamer en interviewde voor zijn onderzoek ruim tachtig Kamerleden, ministers, ambtenaren en wetenschappers. Hij onderzocht onder andere 25 jaar parlementair onderzoek en kwesties als de informatievoorziening over het Nederlanderschap van Ayaan Hirsi Ali en het niet informeren van de minister en de Kamer over misstanden bij veetransport en slachterijen.
Informatie is hét middel dat gebruikt wordt in de politieke strijd. Enthoven constateert dat voortgangsrapportages en Kamervragen niet voldoende garanties bieden voor goede informatievoorziening. Ideeën van ambtenaren komen niet naar buiten omdat deze vallen onder ministeriële verantwoordelijkheid. Het departement informeert de coalitiepartijen vaak eerder dan de oppositiepartijen, die daardoor een informatieachterstand hebben. Coalitieverhoudingen en persoonlijke relaties zijn bepalend voor de mate waarin Kamerleden informatie krijgen.
Er is sprake van een aanzienlijke informatieasymmetrie tussen regering en parlement. Ministeries zijn met hun duizenden professionals een grootmacht op het gebied van informatieverwerving en selectie. In vergelijking daarmee zijn Kamerleden met één persoonlijk medewerker kleine zelfstandigen.
Aanbevelingen
Enthoven stelt dat er geen dwingende redenen zijn om de ideeën van ambtenaren van ministeriele verantwoordelijkheid uit te zonderen. Kamerleden moeten direct contact kunnen hebben met ambtenaren. De ‘Oekaze Kok’ die dit contact verbiedt moet worden ingetrokken. Bij gebrek aan bereidheid van het kabinet kan de Kamer deze toegang regelen via een initiatief wetsontwerp. Een zelfbewust parlement kan het selectief informatiemonopolie van de regering doorbreken en nieuwe informatieverhoudingen vaststellen.
Het onderzoek Hoe vertellen we het de Kamer? Een empirisch onderzoek naar de informatierelatie tussen regering en parlement verschijnt 26 januari en kan via deze pagina gereserveerd worden.
Op vrijdag 4 mei zijn alle ebooks van Eburon met 50% korting te verkrijgen via eburon.nl. Aanleiding is de internationale Dag tegen DRM. Op deze dag, ingesteld door de Free Software Foundation en DefectiveByDesign.org, wordt er middels diverse acties aandacht gevraagd voor de problemen die inherent zijn aan digital rights management. Lees meer...
Gelukkig zakt het water weer in Noord-Nederland en is het grootste overstromingsgevaar geweken. Maar hoe kunnen we ons het beste voorbereiden op steeds hogere waterstanden en de gevolgen van overstromingen zoveel mogelijk beperken? We zetten zes boeken over dit onderwerp op een rijtje: verplichte kost voor eenieder die beroepsmatig te maken heeft met watermanagement. Lees meer...
Eburon is de eerste Nederlandse uitgeverij die auteurs de mogelijkheid biedt om ebooks op locatie te signeren en deze aan lezers te verkopen. Eburon biedt deze techniek aan in samenwerking met het Amerikaanse bedrijf Autography. Natasja Oosterloo heeft met Twitter jezelf naar een baan de primeur. Zij kan vanaf haar iPad haar ebook signeren, eventueel voorzien van een foto en het gepersonaliseerde ebook direct naar de koper mailen. Lees meer...
Op 28 september is de iBookstore van Apple opengegaan voor Nederlandse consumenten. Via de iBooks app op de iPad, iPhone en iPod touch is het vanaf nu mogelijk ebooks aan te schaffen. Een makkelijke en snelle manier om je digitale boeken in huis te halen. Lees meer...
Afgelopen maand bedroeg het aandeel van digitale boeken ruim 27% van de totale boekverkoop van uitgeverij Eburon. Het is daarmee voor het eerst dat ruim een kwart van onze verkochte boeken in digitale vorm de deur uitging. Kijkend naar de opbrengsten zijn ebooks inmiddels goed voor een kleine 7% van onze netto omzet uit boekverkoop. Lees meer...